De Huisvestingswet biedt gemeenten de mogelijkheid om regels te stellen aan toeristische verhuur van volledige woningen, bijvoorbeeld door een registratieplicht of een maximumaantal verhuurnachten. Daarvoor moet een gemeente wel kunnen aantonen dat toeristische verhuur leidt tot schaarste op de woningmarkt of dat de leefbaarheid aantoonbaar onder druk staat.
Onderzoek naar toeristische druk in Schagen
De gemeente Schagen trekt jaarlijks veel bezoekers uit binnen- en buitenland. Dat leidde tot de vraag of aanvullende regels voor toeristische verhuur noodzakelijk en proportioneel zijn.
In opdracht van de gemeente onderzochten wij daarom de toeristische draagkracht van Schagen. Hiervoor combineerden we gemeentelijke data met een vragenlijst onder inwoners. Zo brachten we niet alleen de feitelijke toeristische druk in beeld, maar ook hoe bewoners de invloed van toerisme op hun leefomgeving ervaren.
Toeristische draagkracht
Toeristische draagkracht gaat over de vraag hoeveel toerisme een gebied aankan zonder dat de leefbaarheid onder druk komt te staan.
Daarbij spelen twee perspectieven een rol. Enerzijds de objectieve toeristische druk, zoals het aantal accommodaties, overnachtingen en bezoekers. Anderzijds de beleving van inwoners: ervaren zij extra parkeerdruk, geluidsoverlast of afval?
Juist de combinatie van deze twee perspectieven geeft een compleet beeld.
Een genuanceerd beeld
Uit het onderzoek blijkt dat de leefbaarheid in Schagen over het algemeen hoog wordt gewaardeerd. Inwoners geven hun woonomgeving gemiddeld een 8.
Ook in de meer toeristische kernen, zoals Callantsoog, Petten en de omgeving van Sint Maarten, wordt de leefbaarheid niet significant anders beoordeeld dan in de minder toeristische delen van de gemeente.
Bewoners zien zowel de voordelen als de nadelen van toerisme. Toerisme draagt bij aan de lokale economie en het voorzieningenniveau, maar zorgt ook voor extra parkeerdruk, afval en soms geluidsoverlast. De verschillen tussen toeristische en minder toeristische kernen blijken echter beperkt.
Goed onderbouwde keuzes
De conclusie is daarom genuanceerd: toerisme heeft zeker invloed op de leefomgeving, maar de impact van toeristische verhuur op de leefbaarheid is in Schagen onvoldoende groot om aanvullende regelgeving te rechtvaardigen.
Juist dat maakt dit onderzoek waardevol. Goed onderzoek laat niet alleen zien waar ingrijpen nodig is, maar ook waar bestaande regelgeving volstaat. Zo kunnen gemeenten onderbouwde keuzes maken die passen bij de lokale situatie.
Wilt u weten wat toeristische verhuur betekent voor uw gemeente?
Of het nu gaat om leefbaarheid, toeristische draagkracht of het opstellen van een Vhvp gaat: een goed onderbouwde analyse helpt om passende keuzes te maken. We denken graag met u mee.